（政经观察首席记者 李思远）工作日的浦东新区政务服务中心，人力资源经理张敏只用了8分钟就完成了新公司社保开户。"三年前要跑5个部门交12份材料，现在所有流程都在'随申办'上搞定"，她展示着手机上刚生成的电子营业执照说道。这样的办事体验，已成为上海2400万常住人口的日常。
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系统进化的三个阶段
市大数据中心统计：接入事项达3524项。最基础的是"物理整合"—2018年线下窗口统一。更关键的是"数据打通"—归集证照类型378类。最具突破的是"智能升级"—AI预审准确率达92%。"数字化转型，"技术专家强调，"本质是流程再造。"
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用户体验的四个维度"
第三方评估报告：满意度提升至96.8%。最明显的是"减时间"—平均办理时长压缩78%。更实在的是"减材料"—免提交比例达64%。更贴心的是"减跑动"—全程网办事项占83%。更智能的是"减环节"—自动预填字段超2000个。"服务革命，"市民代表感慨，"让办事像网购。"
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营商环境的三大提升"
世界银行测评：开办企业缩短至0.5天。最直接的是"降成本"—每年节省社会费用超20亿。更深远的是"提效率"—惠及企业289万家。最具竞争力的是"优生态"—吸引外资研发中心156家。"制度创新，"企业家表示，"就是最好的招商名片。"
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治理能力的双重跨越"
联合国电子政务排名：升至全球第9。最基础的是"技术赋能"—建成城市最小管理单元。更关键的是"理念转型"—从"管理思维"到"服务思维"。最具示范性的是"标准输出"—32项经验推广全国。"城市治理，"专家学者评价，"正在重新定义。"
（本文数据经上海市人民政府办公厅审核确认）
